地处巴丹吉林沙漠边缘的额济纳旗,是北疆极旱之地,全域年均降雨量不足 37 毫米,年蒸发量超 3700毫米,常年风沙肆虐、酷暑绵长,干旱高温是驻守策克口岸执法人员日常直面的自然考验。而比戈壁旱情、盛夏高温更让口岸一线执法者焦灼难解的,是面向蒙古国出入境人员开展法治宣传的现实瓶颈。
策克口岸作为中蒙重要陆路通商枢纽,跨境商贸、务工往来频繁,大量蒙古国公民入境经商、务工、旅居。以往一线执法、检察人员开展普法工作时,长期受制于语言壁垒、法条翻译不规范、普法内容零散通俗性不足等难题:口头宣讲翻译易产生歧义,零散宣传单页不成体系,蒙古国群众难以系统掌握在华权利义务、出入境规范与常见违法风险,普法成效大打折扣;口岸各执法单位缺少标准化、专业化双语普法载体,涉外源头治理、矛盾前置化解工作难以走深走实,跨境法治服务短板突出,成为长期困扰国门一线法治工作的 “心头旱”。
正当口岸涉外普法工作陷入瓶颈之际,内蒙古自治区人民检察院编译印发中文和西里尔蒙古文双语版《蒙古国公民在华权益保护及犯罪预防宣传手册》,如同一场甘霖及时浇灌北疆国门,为策克口岸全体执法工作者送来法治宣传 “金钥匙”,彻底破解长期以来的涉外普法堵点难点。手册一经下发消息传开,策克口岸管委会、额济纳海关、策克出入境边防检查站、策克边境派出所等多家口岸一线职能单位第一时间对接额济纳旗人民检察院,大批量预购、申领宣传手册,全力配齐一线普法“甘霖”。

该手册聚焦蒙古国公民在华高频法律需求,系统划分为“法律常识”、“常见涉外犯罪行为预防”“日常生活”三大板块,梳理走私类、侵犯财产类、侵犯公民人身权利类、毒品类、妨害国(边)境类等20余种口岸高发涉法场景,搭配案例图解、风险提示、维权渠道指引,内容通俗直观、法条精准规范,双语对照严谨通顺,完全贴合策克口岸跨境交往实际需求。
策克口岸管委会社会事务局局长腾格尔拿到手册后赞不绝口:“这本双语普法手册实用性极强,精准补齐了我们涉外普法工作短板,长久以来跨境沟通不畅、普法内容不规范、宣传效果薄弱等执法宣传难题都得到有效破解,是服务口岸涉外管理工作的实用工具书。”
策克出入境边防检查站处长丁超对此深有感触,他表示,口岸日常通关查验、外籍人员管理工作量大,以往双语普法资料匮乏,一线执勤民警开展法律宣讲处处受限。这本双语手册内容贴合边检执勤实际,双语翻译标准规范,能够直接用于口岸通关大厅、执勤点位常态化普法宣讲,清晰向蒙方入境人员讲明法律法规、权利义务,有效规范口岸出入境秩序,极大提升一线执法规范化水平,有力助推口岸涉外执法提质增效。
额济纳旗人民检察院检委会专职委员白健新深有感触地说,额济纳旗干旱少雨,口岸涉外普法更是长期缺水的 “旱地”,自治区检察院编制印发的双语宣传手册,就是浇灌国门法治建设的一场及时雨,为全口岸各执法单位送去标准化、专业化普法资源,补齐沿边涉外法治宣传薄弱环节,为检察机关联动口岸各单位开展跨境矛盾化解、涉外犯罪源头预防、外籍人员权益保障工作提供坚实支撑。
下一步,额济纳旗人民检察院将依托这本普法 “及时雨” 手册,深入口岸各监管区、外贸商户开展巡回释法,把清晰、规范、易懂的中国法律知识送到每一位蒙古国出入境人员手中;持续用好自治区检察院配发的双语宣传资源,以手册为核心普法载体,创新打造界碑下法治课堂、口岸流动普法岗等特色宣传阵地,持续补齐北疆沿边涉外法治服务短板,以高质量双语普法护航策克口岸高水平对外开放,用法治甘霖滋养中蒙边境睦邻友好交往之路。