为深入践行司法公开理念，提升检察监督透明度与公信力，7月18日，额济纳旗人民检察院就王某某非法占用土地行政处罚执行不到位一案召开公开听证会，并依法向行政监管部门公开送达检察建议书。会议邀请人民监督员、听证员以及行政机关代表参加。

行政处罚“空转”，公益损害持续。王某某因非法占用土地修建违法建筑，被行政监管部门依法作出“限期拆除建筑物、罚款”的行政处罚决定。但王某某逾期未履行义务，行政监管部门向法院申请强制执行后，又因故撤回申请，导致法院裁定终结执行程序。截至听证会召开，违法建筑仍未拆除，罚款未缴纳，国家土地资源持续遭受破坏，社会公共利益处于受损状态。

聚焦问题根源，凝聚监督共识。在听证会上，额济纳旗人民检察院详细展示了案件调查过程、行政机关履职情况及公益受损现状。围绕“行政机关是否存在怠于履职情形”和“如何有效推动处罚决定执行”等核心问题，听证员依次提问并展开深入评议。“行政处罚并非‘一罚了之’，关键在于执行到位。”听证员任利云强调。

经过充分讨论，听证员一致认为，行政监管部门在案件办理过程中存在“重处罚、轻执行”的倾向，导致处罚决定“悬而不决”，这符合检察机关提出公益诉讼检察建议的条件。人民监督员对公开听证进行了全程监督。

此次公开听证活动，旨在贯彻“双赢、多赢、共赢”的监督理念，既确保了公众对公益诉讼的知情权和参与权，又通过借助社会力量，有效增强了检察建议的权威性和执行力度。下一步，额济纳旗人民检察院将通过公开听证、圆桌会议等方式，推动行政机关依法行政，为生态文明建设提供有力司法保障。