为深入贯彻党的二十大报告中提出的关于完善和保障残疾人权益保护的相关指示精神，落实2023年9月1日起实施的《中华人民共和国无障碍环境建设法》，充分发挥检察公益诉讼职能，结合“政协+检察”协作机制，切实保障残疾人、老年人、伤病人等有特殊需求群体的合法权益，坚持能动履职，发挥检察公益诉讼制度优势，以“我管”促“都管”，持续助力无障碍环境建设。2023年8月31日我院组织召开无障碍环境建设公益诉讼磋商会暨检察建议“回头看”活动，邀请旗人大代表、政协委员、残联、住建局、“胡杨公益”公益守护人、肢残协会代表参加会议并实地查看整改落实情况，由我院党组副书记、副检察长主持及讲话，第二检察部工作人员全程参加。

一、检察建议回顾

2022年5月额济纳旗人民检察院按照内蒙古自治区人民检察院下发的《关于加强全区无障碍环境建设公益诉讼线索摸排及立案工作的通知》，对本辖区内的无障碍环境建设情况进行实地摸排，经调查无障碍环境建设设计不规范、盲道被占用有机动车、窨井盖、变电器等障碍物及盲道断链、汽车站等公共交通场所未设置部分无障碍相关设施等情况，发现4类23处问题。为切实维护残疾人合法权益，检察机关向相关行政机关发出诉前检察建议，督促其依法履行职责，完善无障碍设施。行政机关收到检察建议后将整改方案及情况回复至检察机关。

二、督促整改“回头看”

时隔一年多，无障碍环境建设工作开展的如何？是否有“返潮”现象？——这些都是检察机关时刻关注的问题。为做好检察监督“后半篇”文章，持续跟进检察建议整改落实，以法治化方式为特殊群体清除“绊脚石”。2023年8月31日，额济纳旗人民检察院组织召开无障碍环境建设公益诉讼磋商会暨检察建议“回头看”活动，重点核查检察建议书中的涉案地的整改情况，以及是否存在反弹情形。

经实地查看中，发现相关职能单位已对存在的问题进行了有效的整改，各场所修复、新增无障碍设施及无障碍指示牌10余处，辖区主要路段两侧占用盲道的现象得到有效遏制，被占用的盲道物体已被清理，无障碍设施基本规范化。但“回头看”检查中发现2类4处问题还是未能完全整改，例如变电器等障碍物占用盲道及盲道断链等问题还是存在，现场对发现的问题及时与相关职能单位沟通已达成解决方案。通过对检察建议书中的涉案地的整改情况实地回访，是进一步压实责任，促进整改成效，助力安全无“碍”。

会议上，各部门及代表就无障碍环境建设和使用中存在的问题进行了深入交流，并对“回头看”相关问题进行了梳理并提出了解决方案。各部门表示要加强协同配合，及时反馈残疾人反映强烈的无障碍环境建设的问题线索，通过部门联动配合保障残疾人平等充分参与社会生活，增强残疾人获得感、幸福感、安全感。

下一步，额济纳旗人民检察院将以“回头看”常态化来充分发挥检察机关法律监督“刚性”作用，确保每一份检察建议“落地有声”，推动公益诉讼检察工作提质增效，围绕办案质量，整改落实、成效巩固等重点，及时发现问题整改问题，督促行政机关依法行政，为维护好国家和社会公共利益作出检察贡献。